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水资源管理需从根本加以改善

2019-05-28 10:12:49| 来源:| 编辑:| 点击:3次

水资源管理需从根本加以改善

黄涵 石序 唐霁

联合国可持续发展大会(“里约+20”峰会)将于6月20日至22日在巴西里约热内卢召开,水资源是会议的重要议题之一。联合国教科文组织水资源评估项目负责人奥尔贾伊·云韦尔在巴黎接受专访时指出,全球水资源管理存在严重问题,而解决这一问题的关键在于各国的政治意愿与承诺。

云韦尔说,目前全球水资源领域存在诸多问题,其中最主要问题是水资源管理不善,需要从根本上加以改善。此外,负责发展、保护与管理水资源的某些组织机构的技术能力不足,这种不足表现在水污染、水浪费和水资源基础设施投资不足等方面。最后,人们对水资源相关领域的教育重视程度不够,缺乏投资。

云韦尔认为,良好的水资源管理不仅对水资源十分重要,对其他领域也同样重要,“有观点认为水资源应该在供应、灌溉、水力发电和防洪等不同领域分开管理,但实际上这些领域相互联系,需要加以统筹管理”。

他指出,某些水资源管理部门同食物、能源、安全、环境、交通等与水资源密切相关领域的决策部门缺乏协调,这导致后者在作决定时可能没有充分考虑某些做法给水资源带来的负面影响。

谈及如何改善水资源管理,云韦尔认为关键在于各国的政治意愿与承诺,“政府需要制定规则,并且监督政策的实施”。

据介绍,联合国水机制组织和联合国教科文组织于今年3月在法国南部城市马赛举行的第六届世界水资源论坛上发布了第四期《世界水资源发展报告》。报告指出,需求日益增长、快速城市化和气候变化为全球水资源带来越来越大的压力,各国需从根本上改变管理水资源的思路,以应对复杂形势,各国政府应建立健全法律法规,为统筹水资源管理、加强水资源领域与其他领域的对话与合作创造良好环境。

联合国机构每隔三年发布一期《世界水资源发展报告》,对全球水资源状况进行评估,并阐述联合国千年发展目标所取得的进步。今年的报告将提交给“里约+20”峰会

水资源管理需从根本加以改善

。作为报告起草人之一,云韦尔希望报告中的研究成果能为与会者提供有用信息,帮助其更好地决策。

谈及中国,云韦尔认为,随着人口增长和经济迅速发展,中国在水资源方面面临挑战,其中包括用水需求增长、水污染防治和环保等问题。他认为,中国已经意识到这些问题并采取了诸多举措,包括严格控制用水需求、加大基础设施建设并加强供应管理以实现供求平衡、努力提高水资源利用率等。

云韦尔说,2009年发布的第三期《世界水资源发展报告》中有多处提到了中国,其中包括中国在解决水资源问题方面的成功案例,如大连城市供水系统扩展工程、南水北调工程等。今年的报告提到了中国的黄河治理成功案例。他还表示自己将于今年10月参加在中国郑州举行的第五届黄河国际论坛。

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